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济宁:坚持“向管理要效益” 全面推进预算绩效管理工作
2014-01-23 09:22  浏览:537

  一、强化绩效管理意识。围绕完善公共财政体制机制和强化部门支出责任这根主线,把绩效管理理念与方法引入财政支出管理全过程。充分利用各种新闻媒体、政府网络平台等,加强对绩效评价工作的宣传,对1000万元以上涉及群众利益、群众普遍关心的财政专项资金及时向社会公开,不断强化部门单位的支出责任,广泛接受社会监督,真正让人民知道政府花了多少钱、办了多少事以及产生的效益和效果。

  二、建立绩效管理机制。加强组织领导,成立了由局主要负责同志任组长的预算绩效管理工作领导小组,明确了相关科室、单位工作职责和责任人,建立健全内部分工协作机制。研究制定了《市级财政支出绩效评价管理暂行办法》、《济宁市绩效管理年活动实施方案》,进一步理顺工作机制,明确工作目标,完善工作流程,为推进支出绩效评价工作提供了操作管理规范。各县市区也结合当地实际,建立了相关制度,全市绩效管理制度框架初步建立。

  三、创新绩效管理方式。把项目绩效目标管理和部门预算编制相结合,将绩效理念渗透到预算编制、执行等各个环节,对于部门100万元以上的项目全部纳入预算绩效管理范围。制定《济宁市预算绩效评价个性参考指标》,着力构建财政绩效评价指标库,积极引入第三方评价机制,通过公开征集财政评审特聘机构、人员,组建了市级中介机构库和专家库,委托其开展绩效评价工作,确保绩效评价工作的专业性和评价结果的科学性。

  四、加强专项资金管理。按照“集中财力、保障重点,盘活存量、用好增量,创新管理、注重绩效”的目标要求,整合规范各类财政专项资金,根据《济宁市重大事项决策暂行办法》和现有的各类专项资金管理办法规定,出台《济宁市财政专项资金管理办法》,对市级5000万元以上的项目,逐一建立专项资金管理办法,确保每笔资金使用分配有章可循、有据可依。进一步完善竞争性分配机制,坚持“多中选好、好中选优”的原则,采取招投标、专家评审等方式,遴选专项资金扶持项目,充分发挥财政资金的引导作用和乘数效应。

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